金秋时节，丹桂飘香。

党的十九届五中全会在北京胜利召开。这是在我国即将实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的盛会，举国关注，举世瞩目。

五中全会审议通过“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议，为我国发展指明方向、擘画蓝图。

五中全会立足新时代我国发展实际，瞄准新时代我国发展短板，提出了一系列重大任务举措。

奋斗“十四五”，奋进新征程。住房和城乡建设系统干部群众表示，五中全会描绘了我国进入新发展阶段的宏伟蓝图，为新时期住房和城乡建设事业指明了前进方向、提供了根本遵循。要认真学习领会五中全会精神，并将其落实到各项工作中，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，真抓实干，推动住房和城乡建设事业高质量发展，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

成绩属于过去   奋进正当其时

五中全会公报提出，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步。

近年来，我国各地基层治理工作取得了显著成效和长足进步，比如上海、厦门、广州、宁波、苏州等地在推进生活垃圾分类、城镇老旧小区改造、绿色社区创建等住房和城乡建设领域重点工作中，以加强基层党建为统领，融入社区治理能力建设，积极推动社会治理和服务重心向基层下移。

住房和城乡建设部城市建设司副司长刘李峰表示，将认真总结推广上海等地的经验，指导各地以城乡人居环境建设各项工作为载体，推动构建“纵向到底、横向到边、协商共治”的社区治理体系，实现“决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享”，既增强群众的获得感、幸福感、安全感，又为促进基层治理水平提升作出贡献，以实际行动贯彻落实党的十九届五中全会精神，为经济持续健康发展、城乡人居环境明显改善作出新的贡献。

五中全会公报明确指出，“十三五”期间，脱贫攻坚成果举世瞩目，5575万农村贫困人口实现脱贫。

“住房安全有保障”作为“两不愁三保障”的重要内容之一，是贫困人口脱贫的基本要求和核心指标。

2009年以来，广西壮族自治区大力开展农村危房改造工作，改造农村危房177.7万户，2019年全面打响脱贫攻坚住房安全保障战役，确保所有贫困家庭都能住上安全稳固的住房，累计帮助700多万农村困难群众实现“安居梦”。

广西住房和城乡建设厅厅长周家斌说：“五中全会总结的成就令人振奋、备受鼓舞，勾画的蓝图让人充满豪情和干劲。”他表示，广西住房和城乡建设系统取得的成绩已经属于过去，“十四五”时期，广西住房和城乡建设厅将持续开展“美丽广西·宜居城市”建设活动，深入实施城镇老旧小区改造，进一步完善城镇住房保障体系，继续推进乡村风貌提升工作，打造宜居城乡，建设壮美广西，提升民生福祉。

肩负使命担当  凝聚奋进力量

五中全会胜利闭幕后，住房和城乡建设系统迅速组织学习全会精神，要求每一位建设者切实把思想和行动统一到全会精神上来，聚焦住房和城乡建设事业新目标、新任务、新使命，为全面建设社会主义现代化国家作出贡献。

住房和城乡建设部村镇建设司组织全员学习五中全会公报，交流学习心得和认识体会，讨论贯彻落实全会精神的举措和建议。经过认真学习和讨论，大家认识到，五中全会充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，将为国家与民族的发展注入强大信心和力量。同时，针对五中全会提出的“全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化”要求，大家一致表示，一定将全会精神贯彻落实到村镇建设各项工作中，持续推动乡村建设高质量发展。进一步增强责任感、使命感和紧迫感，按照部党组安排，以乡村建设评价为重要抓手，以宜居农房建设为切入点，完善农房基础设施配套建设，补齐公共服务短板，整体提升乡村风貌，推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，不断提升乡村建设和管理水平，在全面建设社会主义现代化国家的新征程上作出新的贡献。

江西省住房和城乡建设厅举办了为期3天的厅党组理论学习中心组集体学习暨读书班，专题传达学习五中全会精神。厅党组书记吴昌平在开班讲话中指出，全厅各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻五中全会精神作为一项重要政治任务，为全面建设社会主义现代化国家努力奋斗。厅长卢天锡强调，要以此次学习为契机，深入学习贯彻五中全会精神，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来，坚定不移贯彻新发展理念，不折不扣完成全省住房和城乡建设领域“十三五”重点指标任务，科学谋划“十四五”发展和明年工作开局，全力推动住房和城乡建设事业高质量跨越式发展。

未来任重道远   矢志接续奋斗

当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。

观全球，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加。看国内，我国已转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，创新能力不适应高质量发展要求，农业基础还不稳固，城乡区域发展和收入分配差距较大，生态环保任重道远，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。

为此，住房和城乡建设系统要发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

住房和城乡建设部工程质量安全监管司相关负责人表示，五中全会是在全面建成小康社会胜利在望、全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启的重要历史时刻召开的一次十分重要的会议。全会站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，全面总结了“十三五”时期我国发展的辉煌成就，科学擘画了我国未来5年以及15年的发展新蓝图，令人鼓舞，催人奋进。该司将深刻领会和准确把握全会精神实质，把思想和行动统一到全会精神上来，主动应对新挑战、新要求，紧紧围绕建筑业“十四五”发展规划，牢固树立以人民为中心的思想，坚持高质量发展、安全发展和创新发展理念，以提升建筑工程品质为主线，以保障建筑施工安全为底线，以推进绿色建造为抓手，落实主体责任，强化政府监管，加快推动工程质量安全治理体系和治理能力现代化。

湖北省住房和城乡建设厅党组书记、厅长李昌海表示，湖北省住房和城乡建设部门将以推动高质量发展为主题，贯彻新发展理念，精心谋划、科学推进“十四五”住房和城乡建设工作，奋力谱写新时代湖北高质量发展新篇章。更加注重以人民为中心，进一步完善城镇住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，保持房地产市场平稳健康发展，努力实现住有所居目标，使民生福祉达到新水平。更加注重创新引领，加快推进新型建筑工业化发展，转变生产方式和组织方式，创新行业监管与服务模式，提高建造水平和建筑品质，打造具有国际竞争力的“湖北建造”品牌。更加注重城乡人居环境改善，更好推进以人为核心的城镇化，把生态和安全放在更加突出的位置，有序推动数字城市建设，实施老旧小区改造，健全党组织领导的城乡基层治理体系，使城市更健康、更安全、更宜居。

作为住房和城乡建设部“十四五”规划编制工作的牵头协调司局，计划财务与外事司党支部书记、司长胡子健要求全司党员干部，要从落实“两个维护”的高度认识和推进“十四五”规划编制工作，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大战略判断和决策部署上来，准确把握形势，积极应对挑战，进一步增强工作责任感和使命感。同时，要紧密联系工作实际认真开展学习，将学习成果有效转化为推动“十四五”规划编制工作的成效。同时，稳步推进住房和城乡建设部“十三五”规划实施，确保“十三五”规划圆满收官。

五中全会提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。中国城市规划设计研究院干部职工一致认为，要切实发挥主责主业功能，加强研究，积极为国家实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略、健全区域完善新型城镇化战略等作出应有贡献。同时，就全会提出的“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”要求，全院干部职工纷纷表示，要认真贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，尊重自然、顺应自然、保护自然，守住自然生态安全边界，切实把生态文明理念下的绿色发展贯彻落实到具体规划业务中，以实际行动助力建设人与自然和谐共生的现代化。

住房和城乡建设部科技发展促进中心将认真贯彻落实部党组决策部署，围绕部党组中心工作，加大科技创新力度，坚持问题导向和需求导向，深入研究新型建筑工业化、建筑节能和绿色建筑、绿色建造和智慧建造等方面的技术问题，引领行业加大投入，加强关键核心技术研发，加快科技成果转化，为住房和城乡建设事业高质量发展做好服务工作。

我们相信，新征程上，全国住房和城乡建设系统紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，同心同德，顽强奋斗，必将夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利！

（来源：《中国建设报》）